Historisk forbud mot bosettervarer
– Først vant vi gjennom med anerkjennelsen av Palestina. Nå blir det forbudt å drive handel med ulovlige, israelske bosetninger. Det er første skritt på veien mot en fullstendig økonomisk boikott av Israel, sier Rødt-leder Marie Sneve Martinussen.
ULOVLIG: Nå blir det forbudt å handle med ulovlige israelske bosetninger. Foto: Annabelle Shelmer/CC.
Fredag 19. juni legger regjeringa et forslag om forbud mot handel med ulovlige, israelske bosetninger ut på høring. Forbudet er et resultat av bla. Rødts gjennomslag i budsjettforliket fra sist høst, som lød:
«Stortinget ber regjeringen innføre et forbud i lov mot innførsel av varer med opprinnelse i, og utførsel av varer til, de folkerettsstridige israelske bosetningene i Palestina og ta initiativ til at andre land innfører lignende forbud.»
– Et slikt forbud har vært et krav fra fagbevegelsen og fra Palestinabevegelsen i mange år. Det har vært foreslått av Rødt på Stortinget en rekke ganger, blant annet i behandlinga av representantforslaget vårt om å anerkjenne Palestina i 2023. Først vant vi gjennom med anerkjennelsen, nå vinner vi gjennom med forbudet, sier Rødt-leder Marie Sneve Martinussen.
– Rødt kommer til å holde oppe trykket for et fritt Palestina, og med drahjelp fra alle som engasjerer seg kommer det til å komme nye gjennomslag i framtida, sier utenrikspolitisk talsperson Bjørnar Moxnes.
PALESTINA-VENNER: Bjørnar Moxnes og Marie Sneve Martinussen. Foto: Ihne Pedersen.
Loven skal nå ut på høring og fremmes av regjeringa til behandling i Stortinget etter det. Siden alle budsjettpartnerne var med på å bestille forbudet, har det god sjanse til å få flertall. Dette er første gang en norsk regjering fremmer forslag til Stortinget om en målrettet sanksjon mot Israels okkupasjon av Palestina. Spania har vedtatt et slikt forbud, Irland innfører det i juli, og Belgia og Nederland har varslet at de vil gjøre det.
Dette er en historisk milepæl. For første gang vil bedriftsledere som handler med ulovlige bosetninger blir personlig straffeansvarlige og risikere fengsel. Tidligere har varer fra israelske bosetninger kun vært merket, og i løpet av Israels folkemord i Palestina frarådet regjeringa næringsvirksomhet med selskaper som medvirker til okkupasjonen.
– Men Rødts holdning har hele tiden vært at å håndheve folkeretten er staten Norges ansvar og ikke den enkelte forbruker. Det er ikke du i butikken sin jobb å sjekke hvor hver daddel kommer fra. Det er myndighetenes jobb å sikre at dadler som er ranet fra et annet folk ikke fins i butikkhylla, sier Moxnes.
Etter innspill fra Rødt, SV og MDG går regjeringas forslag lengre og forbyr å levere byggetjenester, å kjøpe og selge fast eiendom der og investere i selskaper som har hovedkontor og produksjon i bosetningene.
– Nå skal loven ut på høring. Jeg vil oppfordre alle som bryr seg om Palestina og alle som bryr seg om folkeretten om å delta i høringa og sende inn innspill. Sånn kan vi sammen gjøre denne loven enda bedre når den kommer til Stortinget, sier Martinussen.
– Fra Rødts side kommer vi til å jobbe for at også råvarer fra ulovlige israelske bosetninger blir omfatta av forbudet, det gjør de ikke i regjeringas forslag. Etter folkeretten er det klart ulovlig for en okkupant å høste naturressurser som ikke tilhører dem, og det gjør Israel i stor stil – blant annet mineraler fra havområder som skulle vært Palestinas.
– Vi kommer også til å jobbe for at også andre tjenester enn eiendomstjenester blir forbudt å kjøpe og selge fra ulovlige bosetninger. ICJ har slått fast at all israelsk, økonomisk aktivitet på okkupert Palestina er ulovlig, og da må det være de internasjonalt anerkjente grensene mellom Palestina og Israel som gjelder, ikke tekniske næringskategorier.
– Rødt vil dessuten fortsatt jobbe for det LO-kongressen har vedtatt og det overvekt av befolkninga støtter: En økonomisk boikott av hele Israel. Med Russland har regjeringa med rette innført en rekke sanksjoner mot hele landet, ikke bare mot områder som Russland okkuperer i Ukraina, Georgia eller andre steder. For Rødt handler det om at folkeretten skal anvendes konsekvent på alle land og at det ikke skal finnes særunntak for Israels okkupasjon, Israels folkemord eller Israels angrepskriger mot andre land. I den kampen er dette forbudet et viktig skritt på veien, sier Martinussen.
Hva inneholder lovforslaget?
Loven forbyr:
- Å innføre varer fra de israelske bosetningene i Palestina
- Å utføre varer til de israelske bosetningene i Palestina
- Å kjøpe eller på andre måter erverve eiendom i bosetningene (men det gjøres unntak for arv)
- Å yte bygg- og anleggstjenester, ingeniørtjenester, arkitekttjenester, eiendomsmegling og bankoppgjør direkte knyttet til bygging, renovering, kjøp eller salg av fast eiendom i bosetningene
- Å kjøpe aksjer i selskaper som har hovedkontor og produksjon i bosetningene
Strammeramme:
- Forsettlig lovbrudd: Opptil 3 års fengsel og/eller bot
- Uaktsomt lovbrudd: Opptil et halvt års fengsel og/eller bot
Hvem gjelder loven?
- Alle i Norge.
- Forbudet gjelder også import og eksport via mellomland, så det VIL være straffbart å importere f.eks. dadler fra Tyskland som kommer fra en ulovlig bosetning.
- Det står i regjeringas høringsnotat at grensa går ved 1967-grensene, dvs. at Palestina omfatter Vestbredden med Øst-Jerusalem pluss Gaza, og at «Det er grensedragningen som er avgjørende for om noe anses som en bosetning». Det er viktig å presisere, for det betyr at all omtalt, israelsk aktivitet på okkupert Palestina vil rammes, ikke bare registrerte bosetninger. Den internasjonale domstolen (ICJ) har slått fast at all israelsk, økonomisk virksomhet i okkupert Palestina aktivitet er folkerettsstridig og må stanses.
Hvordan vil Rødt gjøre loven enda bedre?
- Forbudet rammer ikke råvarer «som blir tilstrekkelig bearbeidet» utenfor Palestina. Så appelsiner fra en ulovlig bosetning kan bli presset til juice i selve Israel eller andre steder og fortsatt være lov å ta til Norge. Israel integrerer bosetningene tett i resten av økonomien sin, med innsatsvarer på kryss og tvers av grensa til Palestina, og det vil vi finne en måte å fange opp i forbudet.
- Vi har sett tidligere at israelske produsenter og distributører har omgått dagens krav om varemerking, ved at varer fra ulovlige bosetninger blir merket som «fra Israel» når de egentlig er fra okkupert Palestina. Rødt vil sikre en streng kontroll av håndhevingen og opprinnelsesbevisene.
- Rødt vil sikre at det faktisk er grensa ut av Israel som avgjør og ikke postkodelisten over registrerte bosetninger. Det gjelder også til havs, siden alt fra israelsk kosmetikk til potash og fosfor bruker naturressurser fra deler av Dødehavet og Middelhavet som ikke tilhører Israel.
- Forbudet gjelder kun tjenester knyttet til fast eiendom, ikke IKT, andre banktjenester osv. I en digital hverdag bør det absolutt være forbudt for et norsk firma å levere slike tjenester til ulovlige bosetninger, eller å kjøpe slike tjenester fra bosetningene.
- På investeringssida krever regjeringens forslag at et selskap både skal ha hovedkontor og produksjonssted i en ulovlig bosetning for at de skal bli ulovlig å investere i det. Rødt mener det er en for høy terskel, da det er mange selskaper som produserer ting i bosetningene samtidig som de har hovedkontor helt andre steder.
- Forbudet gjelder kun Israels ulovlige bosetninger i Palestina og ikke bosetningene de har i Syria eller Libanon. Dette er særlig relevant siden Israel siden 2023 har tilranet seg enda mer territorium på Golanhøydene og annonsert at de permanent vil være i Libanon.
- Forbudet gjelder ikke handel med selskaper som «medvirker til okkupasjonen». Det vil ikke være straffbart å kjøpe T-banevogner fra et spansk selskap som leverer infrastruktur til israelske bosetninger på Vestbredden, eller investere i IT-selskaper som leverer systemer for overvåking og kontroll av palestinerne. Det betyr at oljefondets investeringer ikke vil rammes i særlig stor grad. Dette må vi finne andre måter å regulere på, bla. gjennom Oljefondets retningslinjer og mandat.